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村民違法使用土地面積30多年 《向前一步》助力化解違建拆除難題

來源:軟廣 責任編輯:管理員 發表時間:2019-05-27 12:07 點擊:

全國首檔市民和公共領域對話的節目《向前一步》已于上周日播出最新一期。北京市通州區西集鎮南小莊村是市級美麗鄉村建設試點村,也是響應政府政策的試點地。在南小莊村的規劃推進中,遇到了“后背房”難題。“后背房”顧名思義就是蓋在正方背后的房子,屬于村民們在自家宅基地面積范圍外的擴建。在得知“后背房”屬違法建設需拆除時,村民們發出了強烈抗議。為了解開村民們的心結,北京衛視《向前一步》節目組走進南小莊村,力促村民們向前一步。
 


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“后背房”的尷尬處境 先有房還是先有政策
 
對于村民來說,上世紀80年代就開始搭建的“后背房”,突然被界定為違法建設,這讓他們無法接受。三位村民代表表示,“后背房”建設時并無相關法律法規規定此類建筑屬違法建設。面對村民的抗議和困惑,南小莊第一書記和通州區農工委書記現身說法,“后背房”這類個人建房沒有審批手續,無論是早在1982年就發布的《村鎮建房用地管理條例》中,還是最新的《北京市城鄉規劃條例》里都屬違法建設。由此算來,南小莊村民違法使用“后背房”面積長達30多年。
 
明確了“后背房”拆除勢在必行之后,后續難題接踵而來。“后背房”要拆除的面積如何認定?西集鎮鎮長在節目現場給出了答案,可依據農村的“小紅本”(即集體土地建設用地使用證)來判斷“后背房”面積是否超出宅基地范圍,以及超出多少。經調查發現全村85戶后背房中,只有付大爺家“后背房”的部分面積屬于自家宅基地范圍。 taiyuan1.com.cn
 



村民“暴走”拒絕拆除“后背房” 《向前一步》第二現場具體問題具體分析

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付大爺原本承認“后背房”拆除一事合法合理,但是想到之前建立“后背房”投入的資金又開始忿忿不平,一時情緒爆發,大手一揮要村民“散會”,拒絕拆除“后背房”!在現場溝通一度失控的境況下,節目組開啟了第二現場,政府領導試圖與三位村民代表就自身家庭情況具體問題具體分析。一番溝通后,付大爺明確提出訴求,希望相關部門可以就房本上30平米的房屋建設支出給予補助;村民王春妹原本的“后背房”是小賣部,“后背房”拆除后王春妹希望政府幫助解決過渡時期的經營場所。在合法合情的基礎上,政府領導滿足了兩位老人家的訴求。
 
然而,第三位村民代表尹洪艷在交談中,卻對真實訴求閉口不言,這也讓雙方的溝通陷入困境。經過耐心的溝通工作,節目組發現尹阿姨的真實訴求是希望政府認定自家房屋屬危房,從而提供經濟幫助。政府經過勘察發現尹阿姨家房子不屬于危房,但可以申請“抗震加固”的政策性獎勵金。至此尹阿姨的心結完全打開,允諾愿意配合政府的拆建工作。 內容來自taiyuan1.com.cn
 


最終現場三位代表都同意向前一步,拆除“后背房”,騰出公共面積。整治公共空間和庭院環境,消除私搭亂建,大力提升農村建筑風貌,是美麗鄉村建設中的重要一步。今天村民向前一小步,明天鄉村建設向前一大步!敬請期待每周日21:05北京衛視《向前一步》。
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(責任編輯:管理員)
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